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		"按照集团公司“战略执行年”总体部署，战略投资工作紧密围绕服务国家重大战略和公司高质量发展需要，坚持规划引领、项目支撑，不断加强顶层设计、战略布局和投资保障，先后编制完成集团公司加快建设世界一流航油公司行动方案、碳达峰行动方案等战略规划，实现与山东省政府、中国电科集团全面战略合作，推动完成昆明、济南、太原、天津机场供油工程项目以及“海鑫油617”轮、兰州管道收购等一批重大投资项目落地，进一步建立健全集团公司战略规划、投资、综合统计等管理制度和机制，加大力度压紧压实项目投资，将优势资源投入到提升核心竞争能力、科技创新、产业转型升级等关键领域，有力支撑了主业实业可持续发展，为全面落实集团公司“八个开新局”总要求，加快推进“融入新阶段、建设新航油”战略布局，实现“一争两保”目标保驾护航。",
		"#一、强化战略引领，全面推进规划实施见效",
		"1.承接落实国家重大战略部署。紧密围绕国家“碳达峰、碳中和”目标和区域发展战略，全面把握和落实国务院国资委关于碳达峰工作、加快建设世界一流企业的战略部署，围绕国家所要、集团所能和未来所向，从全局和战略的高度进行了系统规划和顶层设计，研究制定了《中国航油碳达峰行动方案》《中国航油加快建设世界一流航油公司行动方案》等战略规划，明确了总体思路、发展目标、主要任务、重点项目和保障措施，为集团公司加快建设世界一流航油公司、积极稳妥推进碳达峰工作指明了实践路径、提供了基本遵循。",
		"2.加强战略规划执行能力。成立了集团公司“十四五”规划执行专项工作办公室，按照长期规划与短期计划衔接配合要求，组织将“十四五”规划提出的目标指标和重点任务分解细化为148条年度工作计划，编制形成了《集团公司“十四五”战略规划重点任务短清单（2022年）》，明确责任部门、责任单位和年度进度安排，落实规划年度分解、动态监测和跟踪评估机制，实现对“十四五”时期重点任务的全过程跟踪、监督和滚动闭环管理，增强各成员企业与集团公司“十四五”规划的战略协同，确保集团公司“十四五”规划各项目标任务和工程项目按进度推进、“一张蓝图绘到底”。",
		"3.完善战略规划管理体系。修订发布了一级制度《集团公司战略发展规划管理规定》，首次明确了“以集团总体规划为引领、成员企业规划为基础、专项规划为支撑”的战略规划体系，厘清各类各级规划的定位和功能，确保规划横向贯通、上下衔接、有效管控；进一步规范了战略规划编制、实施、评估、调整和考核等全流程管理要求，建立了年度监测、联动实施机制，从顶层发力、全面加强集团公司战略发展规划管理。",
		"#二、细化项目支撑，精准发力做好投资管理",
		"1.科学精准做好投资计划编制和调整工作，强化投资计划监督管理。结合集团公司“十四五”规划和年度预算安排，坚持“稳、严、减、缓”工作原则，坚持聚焦主业，严控非主业、非生产性投资，坚持严谨投资、精准投资和效益投资，科学精准谋划一批支撑作用明显、带动能力强、经济效益好的重大项目，做好投资计划的编制与动态调整优化。并以项目为载体，密切跟踪、督导，聚焦难点、抓住重点，强化协调，多措并举推动投资计划落实落地，全年计划完成率达到96%。",
		"2.高质高效推进重大投资项目前期审批。围绕顶层设计、科技赋能、精简功能、改变习惯、方案优化和成本控制等6大方向，制定了投资管控“40条建议”，从源头优化固定资产投资项目成本，为提升项目投资效益夯实基础。同时在项目前期审批中，深入研判疫情影响和行业发展趋势，均衡处理远期规划与本期建设规模的关系，合理控制投资，高度关注投资风险，高质高效推进项目前期审批工作。2022年完成了昆明机场改扩建、太原机场三期、天津机场三期、济南机场二期供油工程及石油北京公司油库、科技信息基地装修工程、“海鑫油617”轮建造改造、兰州管道收购等12个项目可研批复，涉及投资额30亿元，合计审减投资金额4亿元，审减比例14%；完成南昌机场三期项目供油工程可研评审；积极跟踪大连、南通、珠三角新机场、合肥机场二期扩建项目进程，协调航油、石油、物流各板块，密切关注市场变化情况，确保航油市场主体地位不动摇；完成香港供油公司增资项目审查以及在港公司优化重组方案制定，针对香港供油公司当前经营困境，创新提出在港公司重组方案，每年预计节省400万港元支出，为推动集团公司在港经营扭亏转盈、持续健康良性发展打下坚实基础。",
		"3.持续推进投资管理体系能力建设。2022年，加强投资授权行权管理，调整投资项目决策权限，进一步厘清公司治理主体之间的权责边界，优化投资项目审批流程，提高投资决策效率；完成集团公司《股权投资管理办法》《境外投资管理办法》的修订更新，进一步规范集团公司股权投资和境外投资行为，提高投资效率，控制投资风险；完成集团全系统全级次投资管理自查自纠工作，全面排查2019年来1 112个境内外投资项目存在的风险问题，梳理2019年来历次审计、巡视、专项监督检查等发现的投资问题整改落实情况，梳理排查投资领域存在的共性问题50项，有针对性完善管理措施，新增投资管理制度10个，完善项目投资系统流程、明确部门之间职权划分等管理流程2项，建立健全长效投资管理机制。",
		"#三、强化规范管理，发挥土地基础保障作用",
		"1.加强土地规范化管理。土地作为最基础最重要的生产资料，在集团公司改革发展进程中发挥着基础保障作用，肩负着服务经营发展的核心使命。为规范管理审批流程，明确职责权限，确立了“权属清晰、用有规划、管有规范、合理利用”的管理目标；进一步增强土地是集团公司重要生产资料重要性的认识，强化节约利用土地，盘活闲置存量土地，彻底盘点清查土地现状，全面准确反映土地实情，针对存在的问题，提出科学合理的解决方案，确保土地在集团公司改革发展中发挥应有作用；严格按照国家法律法规，围绕集团公司土地资产管理办法等相关制度，确立“统一归口、分级负责、分类管理”的管理体系，坚持依法维权、依规管地、合理用地原则，科学合理规划和利用土地。",
		"2.加强土地权属登记。以确权登记为基础，确保土地权益清晰，积极稳妥解决柳州一宗土地确权登记、重庆北培油库部分土地征收及土地证更正、北京首都机场第四油库土地证登记、甘肃中川加油站占用、西宁卸油库征收、彭州管道土地产权转让、郑州土地证变更登记、合肥土地证注销等8宗土地的历史遗留问题，切实维护集团公司国有资产权益；发挥清查统计的重要性，精细做好土地基础信息统计工作，清理、完善、补录SAP土地信息，确保土地使用与实际生产经营相衔接；准确无误地完成了国家机关事务管理局关于开展2021年度中央国家机关在京单位土地变更调查和2023在京土地利用计划编报等工作，并向国资委产权局报送了需要协助办理公司制改制涉及土地使用权人名称变更的报告。",
		"3.加强土地盘活利用。集团公司按照短期和长期规划分类开展，对短期可盘活利用的土地进行常态化、动态化管理，制定了土地收储、土地变性合作开发、以土地入股、土地租赁的四种土地开发利用模式，目前以物流公司为项目主体，集团公司以闲置土地参与的航空物流项目在积极的探索和推进中，该项目预计在盘活存量土地资源提高国有资本配置效率中将起到实践和参考作用；加强闲置土地合规利用的政策研究，对于符合国家政策和当地地方政府相关规定、本着集团利益最大化原则，积极协调各相关方；加强闲置土地保护和监管，对于近期内确无开发、利用价值的土地，做好土地的围界管理，做好相关政策储备和方案设计，等待合适时机开展土地盘活工作。"
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